Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике
Коми отчиталось о проделанной в 2012 году работе. Пресс-конференция с участием
руководителя Коми УФАС России Наталии Гуревской состоялась 11 февраля. В прошлом году управлением рассмотрено 784 заявления, 518
дел о нарушении подконтрольного законодательства, 409 административных дел.
Наложено штрафов на общую сумму 64 177 300 рублей. Одной из особенностей
ушедшего года стало увеличение количества нарушений статьи 10 закона «О защите
конкуренции» - злоупотребление доминирующим положением. Например, дело в
отношении ОАО «РЖД» по факту взимания платы с хозяйствующих субъектов за въезд
на перрон при получении грузов. Решение и предписание антимонопольного органа о
недопустимости таких действий поддержаны арбитражным судом и в настоящий момент
находятся на рассмотрении апелляционной инстанции. «В случае, если наше решение
устоит и в апелляции и вступит в законную силу, Общество будет обязано прекратить
взимание платы, а хозяйствующие субъекты, права и интересы которых ущемлены в
результате нарушения, смогут обратиться в суд, приложить документы,
подтверждающие оплату, и взыскать с ОАО «РЖД» убытки», - подчеркнула
руководитель Коми УФАС России Н.В. Гуревская. В 2012-м по сравнению с предыдущим годом антимонопольное
управление выявило в два раза больше фактов недобросовестной конкуренции.
Примером могут служить «туристические» дела: незаконное использование
сыктывкарским индивидуальным предпринимателем товарных знаков ООО «Сеть
магазинов горящих путевок», а также незаконное использование ухтинским ООО
«ИнТурАэро+» фирменного наименования конкурента - ООО «ИнТурАэро». При этом
руководитель антимонопольного ведомства отметила низкую активность делового
сообщества в вопросах защиты от недобросовестной конкуренции и как следствие
очень маленькое количество заявлений, поступающих в УФАС по этому поводу. Что касается рекламного законодательства, то нарушения здесь
практически постоянные: при рекламе медицинских, финансовых услуг. Наиболее интересные дела прошлого года
- реклама в сыктывкарской газете лекарственных средств, отпускаемых по рецептам
врачей (в простых, неспециализированных изданиях подобная реклама запрещена).
Реклама долевого жилищного строительства без указания сведений о месте и
способе получения проектной декларации. В 2012 году антиконкурентными актами и действиями органов
местного самоуправления затронуты товарные рынки организации ритуальных услуг и
содержания мест захоронения (нарушение со стороны Администрации МО ГО
«Сыктывкар»), организации благоустройства и озеленения территории
муниципального образования (Администрация МО ГО «Сыктывкар»), осуществления
пассажирских перевозок автомобильным транспортом (Министерство промышленности
РК), управления многоквартирными домами (Комитет по управлению муниципальным
имуществом МО ГО «Усинск»), сфера определения условий и порядка предоставления
хозяйствующим субъектам во временное владение и пользование муниципального
имущества, находящегося в муниципальной собственности (Администрация СП
«Койгородок»). Сфера контроля размещения государственного заказа –
традиционно одна из самых напряжённых в деятельности Коми УФАС России. Среди
неординарных жалоб можно отметить такие, когда заказчик устанавливает очень
сжатые сроки для выполнения работ. Например, построить многоквартирный дом за 8
дней. «Заказчик, конечно, вправе установить сроки выполнения работ и, возможно,
формально мы не можем констатировать нарушение закона о размещении заказов, но
лично у меня как у должностного лица возникает вопрос: вдруг этот объект уже
построен, а аукцион или конкурс проводится под конкретного исполнителя? В этом
случае мы направляем материалы в правоохранительные органы», - отметила
руководитель антимонопольного управления. Конечно, не обошли вниманием на пресс-конференции вопрос
роста цен на бензин. Рынок нефтепродуктов находится на особом контроле Коми
УФАС России. Ведомство осуществляет еженедельный и ежеквартальный мониторинг
цен у ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» - единственного доминирующего
хозяйствующего субъекта на территории Республики Коми. Если рост цен на бензин
значительный, у предприятия запрашиваются документы, обосновывающие конкретные
факты повышения. По результатам анализа этих документов принимается решение о
наличии или отсутствии признаков установления монопольно высокой цены. По
результатам мониторинга цен в 2012 году рост розничных цен на автомобильный
бензин и дизельное топливо в среднем по республике составил 8,5 %, рост оптовых
цен – 11,4 %. Основными причинами увеличения цен у ООО
«ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» были: повышение цен на сырьё у ухтинского
нефтеперерабатывающего завода и повышение транспортных расходов. По результатам
проверок действий Общества в 2012 году признаки установления монопольно высокой
цены не выявлены. В настоящее время проводится проверка по факту повышения цен
ОАО «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка» (бывший ухтинский НПЗ), у предприятия
запрошены документы. Кроме того, по фактам повышения цен на бензин в январе
2013 года запрошены документы у ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт».
Прикрепления: |